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公司新闻
广东省高新技术企业培育工作实施细则
       第一章总则
       第一条为加快推进实施我省创新驱动发展战略,充分发挥 高新技术企业在科技创新中主力军的弓丨领作用、带动效应,省财 政设立高新技术企业培育专项资金,加强我省高新技术企业培育 发展工作,结合《高新技术企业认定管理办法?#32602;?#22269;科发火 〔2016〕32号)、《高新技术企业认定工作指引?#32602;?#22269;科发火 〔2016〕195号)要求,制订本实施细则。
       第二条本实施细则适用于广东省(不含深圳市)高新技术 企业培育库管理、申请、评审、公示、资金奖补等活动。
       第三条高新技术企业培育资金使用应遵循突出重点、引导 聚集、主动服务、鼓励创新、动态管理、公平公正的原则。
 
       第二章培育库管理
       第四条省科技厅、省财政厅联合设立省高新技术企业培育库,负责统筹全省高新技术企业培育工作。
       省高新技术企业培育库设在省科技厅,省科技厅负责省高新 技术企业培育库日常管理、服务工作,建立管理省高新技术企业 培育库入库评选专家库,受理企业入库申报,指导入库评审,公 示入库企业名单及其奖补金额。省财政厅负责高新技术企业培育专项资金的拨付使用、监督管理。
       第五条依托高新技术培育计划,到2017年建立总量约 10000?#19994;?#39640;新技术企业培育库(不含深圳企业)。
       第六条各地市科技部门同本级财政及相关部门组成本地区 高新技术企业培育工作机构(以下简称“培育机构”),负责本 行政区域内的高新技术企业培育工作,负责制定本地区高新技术 企业培育方?#36127;?#21253;括财政奖励、人才、用地等综合性培育政策措 施,负责入库培育的宣传发动,组织评审,提出入库推荐和奖补 额度等工作。
 
       第三章入库条件与程序
       第七条高新技术企业是指在《国家重点支持的高新技术领 域》内,?#20013;?#36827;行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主 知识产权,并以此为基础开展经营活动,在广东省内注册一年以 上的?#29992;?#20225;业。省高新技术企业培育库入库企业必须同时满足以 下条件:
       (一) 对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属 于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;
       (二) 企业注册一年以上,具有独立法人资格,2008年至今 未被认定为尚新技术企业;
       (三) 企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,获得 对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权;
       (四) 企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业 当年职工总数的比例不低于6%;
       (五) 企业近2个会计年度的研究开发费用总额占销售收入 总额的比例不低于3%;其中,企业广东省内发生的研究开发费用总额占全部研究开 发费用总额的比例不低于60%,企业注册成立时间不足两年的, 按实?#31034;?#33829;年限计算。
       (六) 近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收 入的比例不低于40%;
       (七) 具有一定的研究开发组织管理水平及规范的财务管 理,已设立研究开发费辅助核算账或专账;
       (八) 企业创新能力评价应达到相应要求。
       第八条省高新技术企业培育库入库程序如下:
       (一)企业提交下列申请材料:
       1. 省高新技术企业培育库入库申请书;
       2. 证明企业依法成立的相关注册登记证件;
       3. 知识产权相关材料、科研项目立项证明、科技成果转化、 研究开发的组织管理?#35748;?#20851;材料;
       4. 企业职工和科技人员情况?#24471;?#26448;料;
       5. 经具有资?#23454;?#20013;介机构出具的企业近两个会计年度研究开 发费用专项审计报告(实际年限不足两年的按实?#31034;?#33829;年限), 近一个会计年度高新技术产品(服务)收入的专项审计报告;
       6. 经具有资?#23454;?#20013;介机构鉴证的企业近两个会计年度的财务 报告(含资产负债表、损益表、现金流量表,实际年限不足两年 的按实?#31034;?#33829;年限)。
       7. 企业近两个会计年度企业所得税年度纳税申报表。
       (二) 专家评审。
       各地市培育机构在省科技业务管理系统阳光政务平台专家库 中,随机抽取符合评审要求的专家组成专家组。专家组对企业申 报材料进行评审,提出入库意见。
       (三) 公示与入库备案。
       各地市培育机构结合专家组评审意见,提出入库推荐名单报 省科技厅,省科技厅会同省财政厅对拟入库企业名单进行公示, 公示无异议后公告名单并纳入高新技术企业培育库。
       第九条纳入省高新技术企业培育库的企业经营业务、生产 技术活动等发生重大变化(如并购、重组、转业等)的,应在15 曰内向省高新技术企业培育库管理机构报告;变化后不符合本办 法规定条件的,应自当年起终止其高新技术企业在培育资格。
 
       第四章资金支持方式
       第十条高新技术企业培育专项资金由省财政厅会同省科技 厅编制年度专项预算,成熟一批、培育一批,结佘专项资金滚动 使用,统一清算。
       第十一条高新技术企业培育专项资金主要用于省高新技术 企业培育库入库企业、出库企业奖补及高新技术企业培育支撑服 务工作。企业获得的奖补资金须用于高新技术企业要求的技术创 新及相关事项。
       (一) 高新技术企业培育库入库奖补标准:企业入库当 年,按上一年度应纳税所得额的5%的比例计算入库补助额,补助额不足30万的企业按30万元奖补,超过300万元的按300万 元补助。
       (二) 高新技术企业培育库出库奖补标准:高新技术企业 培育库出库是指已进入高新技术企业培育库的企业首次通过高新 技术企业认定。企业出库当年,按上一年度应纳税所得额的5% 的比例计算出库补助额,补助额不足30万元的按30万元奖补, 超过300万的企业按300万元补助。
       企业在同一年度通过培育入库和出库的,可同时享受入库奖 补和出库奖补。
       第十二条各地市科技部门、财政部门会同本级税务部门将 拟奖补情况报省科技厅、省财政厅。经公示无异议后,由省科技 厅、省财政厅联舍下达培育奖补计划至各地市科技、财政部门, 并由省财政厅办理预算下达和资金拨付?#20013;?#23558;奖补资金拨付至 各地市财政部门,再由各地市财政部门按规定将奖补资金拨付至 企业。
 
       第五章管理服务
       第十三条加强管理人员业务培训,建立省、市、县(区、 镇)联动的高新技术企业培育的服务管理队伍。全面推行高新技 术企业培育发展台账,建立挂钩帮扶机制,入库企业辅导服务工 作落实到具体管理人员。搭建高新技术企业发展网络服务平台, 加强线上线下服务能力建设。加强高新技术企业认定申报政策、 入库培育政策的宣传,扩大政策知晓度和影响力,引导企业申请 高新技术企业认定。
       第十四条构建高新技术企业培育库信息化平台,建立在培 企业运行情况监测数据库,加强对入库企业、高新技术企业的动 态监测、引导和服务,及时分析和完善高新技术企业培育工作。
       第十五条按照全省高新技术企业培育工作任务目标,细化 分解各地市培育工作年?#28909;?#21153;,研究制定考核评价办法,并将年 度考核评价结果报省委省政府。及时评估全省高新技术企业培育 工作,加快完善高新技术企业培育?#20013;?#24037;作机制,健全全省高新 技术企业培育工作体系、政策体系。
 
       第六章监督检查
       第十六条已纳入省高新技术企业培育库的企业有下述情况 之一的,取消其高新技术企业培育资格:
       (一) 在申请过程中存在严重弄虚作假的;
       (二) 发生重大安全、重大质量事故或有严重环境违法行为的;
       第十七条参与省高新技术企业培育库入库评选、管理工作 的各类机构和人员对所承担工作负有诚信以及合规义务,并对申 报入库企业的有关资料信息负有保密责任。对违反者,将参?#23637;?家《高新技术企业认定管理办法》及《高新技术企业认定管理工 作指引》等有关规定进行处罚。
       第十八条省高新技术企业培育库管理部门加强对政策实施、 资金发放、信息统计的监督管理。可根据实?#26159;?#20917;采取定期检 查、不定期抽查或委托培育机构(或评审机构)等方式,对全省 培育实施情况进行监督检查。
       第十九条纳入省高新技术企业培育库的企业要自觉接受省 高新技术企业培育库管理部门、财政、审计、监察部门的监督检 查,?#32454;?#25191;行财务规章制度?#31361;?#35745;核算办法。
       第二十条资金管理实行责任追究机制。对弄虚作假、截 留、挪用、挤占专项资金等行为,?#30784;?#36130;政违法行为处罚处分条 例?#32602;?#22269;务院令427号)的相关规定进行处理,并依法追究有关 单位及其相关人员责任。
 
       第七章信息公开
       第二十一条省科技厅会同省财政厅?#30784;?#24191;东省省级财政专 项资金信息公开办法》规定在专项资金管理平台和部门门户网站 公开如下信息:
       (一)《广东省高新技术企业培育专项资金实施细则》。
       (二) 省高新技术企业培育库入库申报时间、入库条件、入 库程序等内容。
       (三) 省高新技术企业培育库入库名单。
       (四) 专项资金补助分配程序和分配方式等。
       (五) 专项资金补助结果,包括获得补助企业名单、及补助 金额。
       (六) 接受、处理投诉情况,包括投诉事项和原因、投诉处 理情况等。
       (七) 其他按规定应公开的内容。
       第二十二条已纳入省高新技术企业培育库的企业涉及企业 商业秘密的,企业应向当地科技部门报告,并按保密法相关规定 办理。
 
       第八章附则
       第二十三条本办法由省科技厅、省财政厅负责解释。
       第二十四条本办法自印发之日起施行。原《高新技术企业 培育资金管理办法(试行)?#32602;?#31908;财工〔2015〕242号)、《贯 彻落实创新驱动发展战略全面促进高新技术企业培育的实施方 案(2015-2017年)?#32602;?#31908;科高字〔2015〕81号)同时?#29616;埂?/span>
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