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2019年广东省高新技术企业认定和高新技术企业培育入库政策导向分析

       2018年以来,广东省及部分地市区纷纷发布了关于高新技术企业树标提质的行动方案,如《广东省高新技术企业树标提?#24066;?#21160;计划(2017-2020年)》、《广州市高新技术企业树标提?#24066;?#21160;方案(2018—2020年)》、《广州市白云区科技工业商务和信息化局2019年度促进高新技术企业双提升工作方案》、《东莞市高新技术企业树标提?#24066;?#21160;计划(2018-2020年)》、《珠海市推动高新技术企业树标提质的行动方案(2018-2020 年)》、《珠海高新区推动高新技术企业树标提质扶持办法》、《佛山市高新技术企业树标提?#24066;?#21160;计划(2018—2020年)》、《佛山市禅城区高新技术企业树标提?#24066;?#21160;计划(2018—2020年)(征求意见稿)》等,为落实《高新技术企业树标提?#24066;?#21160;方案》,推动广东省高新技术企业数量和质量双提升,各地区在2019年初也陆陆出台了关于如何开展树标提质的具体甄选方案和申报通知,在具体的申报通知中,适当提高了高新技术企业的规范管理和高新技术企业认定培育入库的标准详细以广州市白云区和惠州市2019年的高新技术企业认定和培育入库要求说明

       一、广州市白云区科技工业商务和信息化局2019年3月7日发布了“关于加强高新技术企业管理的通知” 

       http://www.by.gov.cn/by/tzgg/201903/df64b246ccee4ce6985f0faa69e87e19.shtml?tdsourcetag=s_pcqq_aiomsg&from=timeline&isappinstalled=0#10006-weixin-1-52626-6b3bffd01fdde4900130bc5a2751b6d1 

序号

政策导向

广州市白云区相关要求

1

加强对认定的高新技术企业进行抽查

对2017年度通过认定的高企按照不低于该年度认定总数的10%进行抽查,重点抽查四类企业:

(1)高企火炬统计年报中,研发投入占比低于高企认定要求的企业;

(2)高企火炬统计年报中,年主营收入下降高于10%的企业;

(3)过去三年纳?#30333;?#39069;低于各级应给予的高新技术企业补贴额度的企业;

(4)过去三年发生过重大环保、质量安全等事故和列入非正常经营名录内的企业。

2

加强对申报认定(含重新认定)高企的现场审核

重点核查三类企业:

(1)过去三年纳?#30333;?#39069;低于各级政府应给予的高新技术企业补贴额度的企业;

(2)?#23548;?#29983;产经营或研发场所不在我区的企业;

(3)过去三年纳税申报表未体现研发费的企业。


       二、惠州市科学技术局2019年3月19日发布了“关于组织开展2019年市级高新技术企业培育入库工作的通知” 

       http://sti.huizhou.gov.cn/pages/cms/hzkjj/html/010201/f75fbad5c334430cbdbffc4fec11b209.html?cataId=a2ca0f62aa8e485a91341226c68dd7e6 

序号

培育入库政策导向

惠州市科技局相关要求

1

知识产权类型数量要求变严

知识产权满足以下其一:

(1)一类知识产权(发明专利)≥1件

(2)实用新型专利≥6件,且进入实审的发明专利≥2件

2

明?#32439;?#20302;职工总数和科技人员占比要求

(1)上一年度职工总数≥5人

(2)科技人员占比≥10%

3

明?#32439;?#20302;收入要求和企业收入成长情况

上年收入必须200万以上,且满足以下其一:

(1)500万元>上一年度营业收入≥200万元,上一年度营业收入增长率≥10%,净资产增长率>0

(2)1000万元>上一年度营业收入≥500万元,一年度营业收入增长率≥5%,净资产增长率>0


       三、其他区域可能参考标准

       虽然以上具体要求没有在国家、省、市、区的政策文件中明确提出来,但从目前两个地区发布的关于2019年高新技术企业认定核实和高新技术企业培育入库的政策申报文件来看,也算是给出了一个定量和优先评审的标准,所以广东省已认定的或即将准备认定为高新技术企业的企业,除了满足《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》有关基本要求外,还建议做到以下要求:

       1.近三年纳税申报表一定要披露研发费用,并且各处数据保持一致;

       2.上年度收入规模最好在200万以上,且有10%的增长率;

       3.净资产增长?#39318;?#22909;为正增长;

       4.上年度企业职工总数最好在5人以上,科技人员占比10%以上;

       5.知识产权至少有授权的发明专利1件以上,或者授权的实用新型专利6件以上,且有实审中的发明专利2件以上;

       6.企业近几年最好有一定的纳税贡献,三年累计税收贡献不要低于政府奖励补贴。

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